La participation citoyenne au Maroc: entre expériences passées et régionalisation avancée

La participation citoyenne au Maroc: entre expériences passées et régionalisation avancée

Download PDF 2.73 MB

Iraki, Aziz / Annabelle Houdret
External Publications (2021)

Bonn/ Rabat: INAU/ DIE

ISBN: 978-9954-524-06-0

English abstract

La participation citoyenne est mise en place au Maroc sous différentes formes depuis les années 2000. La nouvelle constitution adoptée en 2011 met l'accent sur la mise en œuvre de nouvelles institutions et instruments dans ce sens pour faire entendre la voix des citoyens. La présente étude examine de plus près l'interaction de ces nouvelles formes de participation citoyenne avec les acteurs, institutions et pratiques établis. Les activités antérieures, notamment les projets financés par la coopération au développement, la planification participative au niveau municipal ou l'Initiative Nationale pour le Développement Humain, ont toutes contribué au développement des capacités et à la sensibilisation et constituent ainsi le fondement pour la mise en œuvre des nouvelles approches. Mais ces activités ont également établi des réseaux de relations et d'intérêts, et façonné des carrières individuelles. Sur la base d'études de cas de quatre villes du Nord et du Sud du Maroc, cet ouvrage décrit et analyse comment les différents acteurs locaux (élus, acteurs de la société civile, acteurs des administrations publiques) s'approprient de manière très différente les nouveaux processus et institutions, et les incluent dans leurs processus de légitimation ou dans leurs pratiques clientélistes.

Les études de cas montrent que les revendications pour plus de transparence et de responsabilité dans les politiques publiques et pour l'accès à un niveau minimum de services publics persistent, et que la société civile reste un acteur indispensable à l'interface entre l'État et les sociétés. Cependant, les récentes réformes visant à accroître la participation des citoyens ne répondent pas encore à ces besoins. Le cadre juridique et la pratique actuels de la participation des citoyens reflètent, dans le meilleur des cas, une participation au sens d'une "meilleure information" ou, dans certains cas, d'une "consultation", mais ne conduisent pas à une participation substantielle des citoyens à la prise de décision politique. Le flou procédural et technique des réglementations actuelles exprime un flou politique qui encourage une appropriation et une interprétation très variées par l'administration, les élites locales et la coopération internationale, et contribue dans certains cas à reproduire les inégalités de pouvoir.

 

About the author

Houdret, Annabelle

Political Scientist

Houdret

Further experts

Baumann, Max-Otto

Political Science 

Breuer, Anita

Political Scientist 

Dick, Eva

Sociologist and Spatial Planner 

El-Haddad, Amirah

Economy 

Fasold, Maximilian

Political Economy 

Fiedler, Charlotte

Political Scientist 

Gutheil, Lena

Cultural Anthropology 

Haldenwang, Christian von

Political Science 

Leininger, Julia

Political Scientist 

Li, Hangwei

Political Science 

Lorch, Jasmin

Political Science 

Morare, Ditebogo Modiegi

Political Science 

Mross, Karina

Political Science 

Nowack, Daniel

Political Science 

Roll, Michael

Sociology 

Wingens, Christopher

Political Science